印发《邵东县关于进一步优化投资环境问责及有奖举报暂行办法》的通知

　　邵发文〔2011〕22号

　　中共邵东县委邵东县人民政府

　　印发《邵东县关于进一步优化投资环境

　　问责及有奖举报暂行办法》的通知

　　各乡镇党委、人民政府，街道办事处，皇帝岭林场，县经济开发区、生态产业园、宋家塘管理区管委会，县直各单位，省市驻邵各单位：

　　《邵东县关于进一步优化投资环境问责及有奖举报暂行办法》已经县委、县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真宣传贯彻。

　　中共邵东县委

　　邵东县人民政府

　　2011年10月24日

　　邵东县关于进一步优化投资环境问责

　　及有奖举报暂行办法

为进一步优化经济发展环境，加速推进“重返全省十强、挺进全国百强”进程，特制订本办法。

　　一、对全县各单位以及工作人员实行“十个禁止”

　　(一)禁止在职务及职务影响范围内与企业负责人及企业有关人员、个体工商户打牌、打麻将。

　　(二)禁止执法部门在企业宁静日(每月1至20日)及中秋、端午、春节前一个星期内到企业进行检查(涉及人民群众生命财产安全、公共安全的执法检查除外)和未经县优化办备案到规模企业、重点建设工程项目进行检查或处罚。

　　(三)禁止在职务及职务影响范围内违反国家有关规定向企业和个体工商户放贷收息。

　　(四)禁止无正当理由不按法定期限及程序办结行政许可、非行政许可及其它办事服务事项。

　　(五)禁止向企业和个体工商户乱收费、乱罚款、乱摊派及在实施收费、罚款中不使用法定部门制发的专用票据或多收(罚)少开。

　　(六)禁止向职务及职务影响范围内的企业和个体工商户推销商品或承揽工程。

　　(七)禁止利用职务或职务影响要求企业和个体工商户出资外出学习考察。

　　(八)禁止利用职务或职务影响借用企业和个体工商户的资金、车辆及其它财物。

　　(九)禁止利用职务及职务影响收受企业和个体工商户的红包、礼金(含红白喜事)、有价证券、贵重物品或索要钱物以及报销应由单位及个人承担的费用。

　　(十)禁止利用职务或职务影响向企业安排人员不从事工作而获取工资报酬。

　　二、问责办法

　　出现上述情形之一者，一经查实，是领导干部(含股级)的一律免职，一年内不得恢复职务，不得担任其他职务；是一般干部或工作人员的一年内不评先评优，扣除其全年津贴；属执法部门的调离执法岗位或本单位。属于单位行为的，主要责任人是领导干部的一律免职，一年内不得恢复职务，不得担任其他职务；主要责任人是一般干部或工作人员的一年内不评先评优，扣除其全年津贴；属执法部门的调离执法岗位或本单位。

　　单位及单位干部职工违反上述规定在年度内被查处一次的，单位主要负责人向县委主要领导作口头检讨；查处二次的，单位主要负责人向县委主要领导作书面检讨；查处三次的，由县纪委书记对单位主要负责人进行诫勉谈话，单位主要负责人一年内不提拔，不评先评优；情节严重的，免去单位主要负责人职务。

　　除上述问责办法外，涉嫌违纪应承担纪律责任的，由纪检监察机关按有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪应当承担法律责任的，依法移送司法机关处理。

　　三、举报方式

　　对县各单位以及工作人员存在的上述“十个禁止”行为均可举报，举报中心设县纪委、监察局行政效能室，有以下四种举报方式：

　　1、当面举报：举报人可以直接到县纪委、监察局行政效能室举报(县治机关大楼721室)。

　　2、电话举报：0739-2650592。

　　3、网络举报：举报邮箱：sdxn12342@sina.com。

　　4、信件举报：县纪委、监察局行政效能室县治机关大楼721室(邮编：422800)。

　　以上四种举报方式，举报人均应据实举报。举报人如需匿名举报应随意自编一个六位数举报密码，举报时一并告知县纪委、监察局行政效能室。举报问题经查实后，举报人可在县纪委、监察局行政效能室领取奖金，匿名举报人在核对“举报密码”无误后领取奖金，也可应举报人要求将奖金划入指定账户。

　　县纪委、监察局将对举报人相关信息严格保密，工作人员如泄密，经调查核实后同样依据本暂行规定的问责办法问责。

　　四、奖励办法

　　对举报查实的问题，奖励举报人4000元，经费由县财政负责。多人举报同一问题的，只奖最早举报人，联名举报的，按一次举报实施奖励。