邵人常字[2018]11号

邵东县人民政府：

　　4月19日，县十七届人大常委会第十二次会议听取和审议了县人民政府关于全县水务工作的情况汇报。

　　会议认为，近年来，县水务系统一班人在县委、县政府的正确领导下，顺应新常态，立足我县实际，认真贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴战略的重大决策部署，及时调整和完善水务工作思路，依法治水，切实履行职责，克难攻坚，扎实开展了防汛抗旱、水利基础设施建设，推进农村安全饮水全覆盖、投身“蓝天碧水”保卫战，加强水资源管理与保护。同时，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议批评意见，为群众办实事，较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。但是，目前我县水务工作中还存在着水利基础设施比较薄弱，水利工程及附属设施管护不到位，水利建设项目和农村安全饮水工程拆迁艰难，水政执法和水资源管理难到位，以及体制改革部分遗留问题与困难。为促进我县水务工作持续健康发展，会议提出如下意见：

　　一要进一步重视农村水利基础设施建设。要加强组织领导，把农田水利基础设施建设作为实施乡村振兴战略和实现“十三五”规划农业农村工作的重点，纳入文明目标管理，创新水利建管机制，进一步探索镇村各级水利管理体制，考核乡镇和有关部门，形成全党重视水利、全民兴修水利的强大合力。要加大对水利建设的投入，进一步做好项目储备和争取工作，对争取到的国债水利项目，需要配套资金的，县财政要配套到位；县政府要设立“水利建设专项奖补资金”，实行“以奖代补”，激发乡镇、村组和群众办水利的积极性。要加快全县山塘、渠道清於硬化步伐，掀起整修山塘渠道大会战。要多渠道筹集资金，集中财力，突出重点，逐步完成全县中型水库主干渠道高标准建设。认真落实分级负责制，切实搞好辖区内水库、山塘、渠道的清淤、除险、加固和管护工作，尽快落实流光岭水库和封江坝大型水闸的除险加固工程。全县每年建设高标准骨干山塘不少于2000口。要切实规范建设项目招投标工作，加强施工监管，严格工程验收程序和标准，保证工程质量。

　　二要进一步加强水安全和水资源保护工作。要抓紧对全县水利工程安全隐患的排查，加快水毁工程修复，对有可能坍塌、危及周边民房和村民安全的渠道暗涵尽快修复到位，进一步提高防汛抗旱能力。抓紧防汛救灾物资储备，加强应急抢险训练，确保安全度汛。要继续抓好农村安全饮水全覆盖工程项目建设，科学选址，加快建设进度，完善好管理机制，确保群众喝上干净水、优质水、放心水。要严格实施取水许可和地下水管理保护，强化水资源统一调度，特别是饮用水源保护。全面实施“河长制”、“库长制”，加强对河流、塘、库、坝、渠等面源污染的治理，及时衔接协调解决好黄家坝水库邵阳县郦家坪镇大元村地段围堰养殖及600多亩水面权属后患问题。

　　三要进一步加大依法治水力度。要加强水利普法宣传和水利政策研究，严格行政执法，组织专门力量，开展专项行动，对境内占用河渠山塘违章建房等损坏水利设施行为予以严厉打击，不断提高执法效果和增强透明度。

　　四要进一步加强水利队伍建设。要根据水利队伍技术人员短缺的现状，有计划地招聘专业技术人员。要加强对县水务系统干部职工特别是二级机构和乡镇站所人员的培训与管理，完善考核、考评机制，奖优罚劣，提高工作效能。要专题研究解决流光岭水电排灌站自供区电网移交后债务偿还、经营性岗位人员的工资福利待遇等相关遗留问题，切实保障职工的合法权益，确保水务系统队伍稳定。

　　以上意见，请县人民政府及有关职能部门认真研究处理，抓好落实，县人民政府的有关机构在两个月内将相关情况以书面材料送县人大农工委。县人大常委会将对审议意见的办理情况进行跟踪监督。

　　邵东县人大常委会

　　2018年4月28日