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邵东县改革开放40周年成果展·财政篇

  改革开放以来,在县委、县政府“兴商强县、兴工强县”等一系列经济社会发展战略的带动和促进下,全县财政总收入一直保持持续快速增长。1978年全县财政总收入完成1967万元,2017年全县财政总收入完成232447万元,年均增加5762万元,年均增长9.66%,40年增长了118倍。税收收入占财政总收入的比重不断增加,收入质量不断优化。

  

40年来,县财政部门严格落实县委、县政府“保民生、保运转、促发展”等工作要求,全力确保民生等经济社会发展重点需求,全县财政总支出不断增加。1978年全县财政总支出1165万元,2017年全县财政总支出667825万元,年均增加16667万元,年均增长17.21%,40年增长了573倍。教育、社会保障、医疗卫生、精准扶贫等重点民生支出得到切实保障。

 

  40年来,全县财政管理体制不断变化,1978年省市对我县实行“定收定支、一年一定、收支挂钩、增收分成”的体制,1982年实行“划分收支、分级包干、分灶吃饭”体制,1986年执行“定额上交、递增包干”财政体制,1994年实行分税制体制改革,2010年我县被纳入全省79个财政省直管县范畴,省市县财政管理关系由 “省—市—县”三级体制转变为“省—市、县”二级体制。

  邵东县改革开放40周年成果展·财政篇·改革之路

  40年来,在县委、县政府的正确领导下,县财政不断深化财政收支管理改革,取得了一系列突出成就。1995年成立县收费局(2004年更名为县非税局),进一步完善了非税收入管理体制。2000年成立工资统发中心,对第一批81个行政事业单位实行工资统发。2001年实行农村税费改革,取消了屠宰税、乡统筹费、农村教育集资,实行村内生产公益事业一事一议制度,从根本上治理了对农民的乱收费行为,切实减轻了农民负担。2002年成立会计核算中心,进一步增强了政府在财政资金方面的宏观调控能力。同年成立政府采购管理中心,进一步规范政府采购行为。2003年起陆续启动全县101家国有、集体企业的产权制度改革,圆满完成了企业产权置换和职工身份置换的改革目标,盘活了国有资产。2003年全面推行乡镇财务管理改革,2006年推行“乡财县管乡用”改革,进一步强化了乡镇基层财政财务管理。2007年深化国有农林场税费改革,减轻了农林工负担,加快了国有农林场所的改制。2012年成立邵东县农村综合改革办公室,着力强化一事一议财政奖补工作和村级运转经费管理。2013年成立县财政国库管理局,建立起以单一账户为基础的国库集中支付模式,奠定了国库集中支付在我县财政财务管理中的核心基础地位。

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