（2021年4月1日中国共产党邵东市第一届纪律检查委员会第二次全体会议通过）
中国共产党邵东市第一届纪律检查委员会第二次全体会议，于2021年4月1日在邵东市委党校举行。出席这次全会的市纪委委员22人，列席362人。
邵阳市政协副主席、市委书记沈志定出席全会并发表讲话。市委副书记、市长周玉凡主持会议。市委常委,市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。审议通过了向章云同志代表市纪委常委会所作的《弘扬清风正气，建设清廉邵东，以高质量纪检监察工作为我市社会主义现代化建设新征程提供坚强保障》工作报告。
全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，站在“两个一百年”历史交汇点的战略高度，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，对确保“十四五”时期重大战略任务落实见效作出战略部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党组织、全体党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、邵阳市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
全会认为，沈志定同志的讲话全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央纪委五次全会、省纪委六次全会、邵阳市纪委六次全会精神，科学分析了我市党风廉政建设和反腐败斗争新形势，进一步明确了当前和今后一个时期我市深入推进全面从严治党的各项要求。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决贯彻市委决策部署，以永远在路上的定力和韧劲推进清廉邵东建设。
全会认为，2020年，市委坚决将从严治党主体责任牢牢扛在肩上，坚持稳中求进总基调，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，确保了全市各项事业顺利进行。在省纪委、邵阳市纪委和邵东市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关旗帜鲜明讲政治，做实做细监督执纪工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障，全市政治生态面貌焕然一新，干部干事创业意识明显增强，反腐倡廉氛围得到巩固。
全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“严”的主基调，以“清廉邵东”建设为统揽，一体推进“三不”，有效发挥全面从严治党引领保障作用，为全面落实“三高四新”“兴工旺商，转型升级”战略、开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。
第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。强化党的政治建设引领作用，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育。督促全市各级党组织和党员干部不断提高政治能力，增强“两个维护”的自觉性和坚定性，在现代化建设新征程中步调一致向前进。紧扣打造“三个高地”、“十四五”规划实施等重大决策部署，围绕市委重点工作安排，靠前监督、精准监督、全程监督，确保上级重大决策部署和市委重点工作安排落实落地。进一步加强换届风气监督，对换届风气开展全过程、全环节、全方位监督检查，用铁的纪律确保换届风清气正。
第二，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。巩固拓展脱贫攻坚成果，做到脱贫不脱监督，为巩固拓展脱贫攻坚成果并进一步同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。持续深入开展“带着板凳进村”活动，推动纪检监察干部联村入户、蹲点调研常态化。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、住房物业等领域腐败和作风问题。聚焦群众反映突出问题，开展打击医疗保障领域欺诈骗保专项整治。继续深入“打伞破网”，促进行业治理，推动扫黑除恶常态化。健全和完善基层监督体系，深化县乡纪检监察工作规范化建设，发挥好“监督服务微信群”“互联网+监督”作用，切实解决基层监督力量薄弱问题。
第三，锲而不舍纠治“四风”，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。坚决纠治形式主义、官僚主义，坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，大力鲜明实干导向。坚决整治“政绩工程”“面子工程”等问题，引导各级党员、干部树立正确政绩观。严查享乐主义、奢靡之风，坚决防止反弹回潮。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。营造浓厚良好干事创业氛围，运用好上级纪委发布的容错纠错典型案例，大胆开展容错纠错，树立鲜明的正向激励导向。
第四，全面履行专责机关职责，围绕权力运行严密监督。着力加强对“一把手”的监督，压实“一把手”的领导责任，加强民主生活会的监督，建立定期分析研判机制和通报机制。紧盯权力运行的关键环节，健全完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，消除权力监督的真空地带。用好用活检举举报平台，有效运用大数据分析等信息化手段，提升监督覆盖面、精准度。持续优化营商环境，督促各级党组织自觉扛起构建“亲”“清”政商关系、优化营商环境主体责任，引导广大党员干部在服务企业中亲而有度、清而有为。
第五，坚持惩防并举，一体推进“三不”体制机制。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，零容忍惩治腐败。履行好政法队伍教育整顿协同责任，加大对政法系统腐败惩治力度。坚持查防结合、纠建并举，扎实做好以案促改、以案促治，对纪检监察建议执行情况开展专项检查。坚持将“廉洁单位”创建作为建设清廉邵东的重要载体，作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的具体实践。深入挖掘本土“廉”元素，打造邵东市廉政教育点，加强廉洁风险防范制度建设，让廉洁成为全市党员干部共同的底色。
第六，突出政治巡察定位，高质量完成巡察全覆盖。全面落实巡视工作方针，持续深化政治巡察，加强对贯彻执行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落实情况的巡察监督，发挥巡察利剑作用。督促抓好违反中央八项规定精神等7个共性问题的提级整改，实行巡察整改工作检查、回头看等制度，促进问题整改到位。健全巡察与审查调查高效对接机制，加强巡察发现问题线索的移交、督办力度，确保问题线索处置到位。试行巡察整改建议书、摘抄通报制度，督促主管部门堵塞制度漏洞，做到建章立制到位。深入分析巡察发现问题，综合运用巡察成果，以巡察整改实效推动改革、促进发展。
第七，加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。突出鲜明政治属性，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做好纪委换届工作，选优配强纪检监察干部队伍。深化“重程序、讲规矩、强本领”建设活动，分类别分层次开设针对性和指导性强的专题培训班，提升纪检监察干部专业能力。强化自我监督约束，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在邵阳市纪委监委和邵东市委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！