2月28日上午，邵东市第二届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取和审议市人大常委会工作报告和市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

大会主席团常务主席周玉凡、黄负平、贺铁民、罗飏、申荣、曾铁钧、罗中安、王卫平在主席台前排就座。

李国军、刘家豪、彭丁峰、刘志伟、罗莉、刘山鸣、周剑锋、李茂林、李佑军、王卫兵等市委、市人大、市政府、市人武部领导以及邵东经济开发区主要负责人、市法院院长、市检察院检察长、部分老领导和大会主席团其他成员在主席台就座。

会议应出席代表405人，出席383人，符合法定人数。

受邵东市第二届人民代表大会常务委员会委托，大会主席团常务主席、市人大常委会主任黄负平向大会报告市人大常委会工作。

黄负平在报告中说，去年以来，在中共邵东市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为指引，持续深化落实中央人大工作会议精神，聚力市委重大决策部署，聚能全市经济社会高质量发展，聚焦全市人民对美好生活的向往，忠实履行宪法法律赋予的各项职权，圆满完成了市二届人大四次会议确定的年度各项目标任务。

黄负平在报告中说，过去一年，市人大常委会始终高举精神旗帜，坚持把党的全面领导这一最高政治原则贯彻落实到人大工作各方面全过程，深学笃行党的创新理论，坚决贯彻市委决策部署，规范有序开展人事任免，确保人大工作始终沿着正确方向前进。始终扛牢监督职责，坚决扛起法治护航邵东经济社会高质量发展的光荣使命，做到依法监督、正确监督、有效监督，推动人大制度优势更好转化为治理效能，全面融入、全心参与、全力助推“三高四新”宏伟蓝图不断成为美好现实。始终关切人民福祉，坚持“人民至上”，确保各项工作在决策、执行、监督落实各个环节都能体现全过程人民民主，努力用实绩实效不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。始终注重服务引领，发挥代表主体作用，遵循工作规律、健全工作机制、强化服务意识，支持和保障代表更好依法履职，不断激发代表主动作为的履职动能。始终坚持锤炼自身，牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持以自我革命引领和推动人大自身建设，着力打造更专更精、善作善成的人大方阵，深入推进“四个机关”高水平建设。

黄负平在报告中指出，今年市人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续深化落实中央人大工作会议精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，主动担当作为，深入实施法治护航高质量发展三年行动、高水平机关建设三年行动，为建设创新宜居清廉邵东作出新的更大贡献。围绕这个总体思路，要铸牢绝对忠诚，以新思想引领人大工作新征程；要坚持法治护航，以新举措开创依法监督新局面；要优化服务保障，以新作为奏响邵东民主新乐章；要切实改进作风，以新成效展现人大队伍新气象。

黄负平号召，各位代表！往事作序，来日为章。让我们乘着党的二十大浩瀚东风，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共邵东市委的坚强领导下，更好地发挥人民代表大会制度优势，进一步焕发“拼出来、干出来、奋斗出来”的激情，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新邵东作出更大贡献。

大会主席团常务主席、执行主席申荣主持会议。

市人民法院院长杨红晖向大会作了市人民法院工作报告。

市人民检察院检察长唐杰向大会作了市人民检察院工作报告。

一审：金娜二审：羊丽平三审：申有能